妥善安置退役军人、人身险产品预定利率下调、纳税人跨区迁移服务优化、完善彩票兑奖与适用税法．．．．．．９月即将到来，一批新规将开始施行，关乎你我的生活，上游新闻一文梳理。

全国篇》》

《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》施行

修订后的《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》，自９月１日起施行。条例深入贯彻党中央关于保密工作的决策部署，进一步落实２０２４年２月修订公布的《中华人民共和国保守国家秘密法》有关规定。

妥善安置退役军人，让军人成为全社会尊崇的职业

国务院、中央军委公布《退役军人安置条例》。条例旨在规范退役军人安置工作，妥善安置退役军人，维护退役军人合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。条例自９月１日起施行。

人身险产品预定利率下调

国家金融监督管理总局发布《关于健全人身保险产品定价机制的通知》要求，自２０２４年９月１日起，新备案的普通型保险产品预定利率上限为２．５％，相关责任准备金评估利率按２．５％执行；预定利率超过上限的普通型保险产品停止销售。

《网络反不正当竞争暂行规定》施行

《网络反不正当竞争暂行规定》（下称《规定》）自２０２４年９月１日起施行。据了解，《规定》共五章、４３条，分为总则、网络不正当竞争行为、监督检查、法律责任和附则。《规定》突出强调了平台主体责任，督促平台企业对平台内竞争行为加强规范管理，同时对滥用数据算法获取竞争优势等问题进行规制。

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图片来源：视觉中国

纳税人跨区迁移服务优化

国家税务总局８月１５日对外发布《关于进一步便利纳税人跨区迁移　服务全国统一大市场建设的通知》，从“优化事前提醒”“提速事中办理”“完善事后服务”全环节推出系列举措，进一步便利纳税人跨区迁移，持续优化税收营商环境，更好服务全国统一大市场建设。该《通知》自９月１日起执行。

《国有企业管理人员处分条例》施行

《国有企业管理人员处分条例》（简称《条例》）自２０２４年９月１日起施行。《条例》共７章５２条，主要规定了以下内容：一是明确处分工作的原则，二是明确适用对象的范围，三是规范处分的种类及其适用，四是细化国有企业管理人员违法行为，五是建立健全国有企业管理人员处分工作监督制约机制。

六部门：严禁为没有收益市政基础设施资产违规举债

财政部等六部门日前发布《市政基础设施资产管理办法（试行）》（以下简称《办法》），自９月１日起施行。《办法》提出，严禁为没有收益或收益不足的市政基础设施资产违法违规举债，不得增加隐性债务。所谓市政基础设施资产，是指为满足城镇居民生活需要和公共服务需求而控制的、促进城市可持续发展的工程设施等资产。

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　财政部官网截图

完善彩票兑奖与适用税法

为促进彩票事业健康发展，财政部、国家税务总局、民政部、国家体育总局四部门联合发布《关于彩票兑奖与适用税法有关口径的公告》。根据公告，电脑彩票以同一人在同一期同一游戏中获得的全部奖金为一次中奖收入，即开型彩票以一张彩票奖金为一次中奖收入。彩票机构为电脑彩票一次中奖收入超过３０００元至１００００元（含）的个人办理免税申报，为电脑彩票和即开型彩票一次中奖收入超过１００００元的个人办理纳税申报，９月１日起执行。

无人机出口管制措施优化调整

７月３１日，中国商务部会同相关部门发布了关于优化调整无人机出口管制措施的公告，调整红外成像设备、用于目标指示的激光器等部分无人机重要部件的管制标准，将高精度惯性测量设备增列入管制范围，取消对特定消费级无人机的临时管制，禁止所有未纳入管制的民用无人机出口用于大规模杀伤性武器扩散、恐怖主义活动或者军事目的。上述政策将于９月１日起正式施行。

地方篇》》

４省份将辅助生殖技术纳入医保报销范围

据国家医保局官方微信号消息，截至２０２４年８月１日，已有北京、广西、内蒙古、甘肃、新疆、山东、上海、浙江、江西、青海、吉林、江苏、河北、安徽、海南１５个省份及新疆生产建设兵团将辅助生殖技术纳入医保报销范围。从２０２４年９月１日起，福建、河南、陕西、西藏４个省份也将辅助生殖技术纳入医保报销范围。

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图片来源：视觉中国

北京：调整１８９项医疗服务价格项目

北京市医保局联合北京市人社局发布通知，自９月２１日起，北京市公立医疗机构新增抗水通道蛋白抗体测定等１４项医疗服务价格项目，调整冷湿敷法等１８９项医疗服务价格项目。此举将优化医疗机构收入结构，降低患者看病成本。

香港：下调特专科技公司上市门槛

８月２３日，香港证监会与香港交易所宣布就特专科技公司及特殊目的收购公司并购交易的若干规定作短期修改，有关修改将于２０２４年９月１日生效。其中，《主板上市规则》第１８Ｃ．０３（３）条下特专科技公司上市时的最低市值规定将下调如下：如为已商业化公司最低市值由６０亿港元减至４０亿港元；如为未商业化公司最低市值由１００亿港元减至８０亿港元。

海南：为免签证赴琼外国人提供便利服务

《免签证来琼外国人服务和管理办法》将于２０２４年９月１日起施行。该《办法》在多个条款中提到为免签证来琼外国人提供便利服务，明确海关、边防检查等口岸查验机构和机场、港口等企业应当优化通关环境，方便免签证来琼外国人从海南省入境、出境。规定县级以上人民政府及其有关部门设立的政务服务大厅、服务热线应当提供必要的外语服务。

广州：旅行社不得强迫游客消费

《广州市国内旅游组团合同》（ＳＦ－２０２４－２７０６）和《广州市出境旅游组团合同》（ＳＦ－２０２４－２７０７）（下称“新版合同”），将于９月１日起在全市推广使用。根据上述合同，旅行社不能强迫游客消费。

天津：进一步规范职业技能培训监管

天津市人社局印发《天津市职业技能培训监督管理办法》，进一步规范职业技能培训监管工作，保障职业技能培训补贴资金安全，促进职业技能培训事业健康、规范、有序发展。《办法》自２０２４年９月１日起施行，有效期至２０２９年８月３１日。

江苏：分级干预矫治未成年人“不良行为”

新修订的《江苏省预防未成年人犯罪条例》（以下简称《条例》）在江苏省十四届人大常委会第十次会议上审议通过，并将于９月１日起施行。《条例》明确了政府、家庭、学校、社会等在预防未成年人犯罪方面的责任，从教育、干预与矫治、预防重新犯罪等方面作了细化规定，为未成年人的健康成长提供了坚实的法治保障。

综合来源：央视新闻、北京日报、中新经纬、法治日报